Entre el 22 y el 25 de abril de 2024, una delegación del Grupo de Acción Costera de Gran Canaria realizó una visita informativa a Galicia y Portugal, con el propósito de conocer de primera mano las experiencias y desafíos del desarrollo de la energía eólica marina en estas regiones. Este viaje se enmarca dentro de la continua preocupación del sector pesquero artesanal de Canarias por el impacto de la energía eólica marina en sus áreas tradicionales de pesca y el medio ambiente.
Día 01 – 22 de abril
La expedición comenzó en la hermosa localidad de Viana do Castelo (norte de Portugal), donde nos reunimos con el Sr. Portela Rosa, asesor de la Junta Directiva de la Organización de Productores Vianapesca. La conversación se centró en los efectos del parque eólico de Viana do Castelo sobre la pesca local.
El arrastre es muy importante, en la zona de Viana, así como la pesca de pulpo con artes de trampa (diferentes a las nasas) y el cerco. En la zona conviven embarcaciones más grandes con sistemas de seguimiento (AIS) con la flota litoral, de menos de 12 metros, que carecen de estos sistemas. Ambas flotas se vieron afectadas por la instalación del parque eólico, en el que está prohibida la navegación y cualquier tipo de pesca, en todo el perímetro del parque y a media milla a cada lado del cable de evacuación de electricidad.
Las zonas potenciales para el desarrollo de la energía eólica marina en Portugal se encuentran en fase de consulta pública en el momento del viaje. Son zonas muy amplias, repartidas por toda la costa portuguesa, en donde se prevé instalar grandes parques eólicos, con más de 40 aerogeneradores en cada una de ellas.
La preocupación del sector pesquero es muy grande, ya que, aunque existe la posibilidad de que cierto tipo de artes pasivos puedan emplearse en los parques, no se podrá pescar con artes de arrastre o cerco. Manifiestan, además, su preocupación por la afección sobre los recursos pesqueros, ya que, según los pescadores de la zona, los peces han desaparecido alrededor del parque por lo que, a la ocupación del espacio, se suma un impacto negativo sobre las capturas.
Vianapesca ha presentado alegaciones a la propuesta de ordenación realizada por el Estado Portugués, definiendo dos zonas (en el área de Viana) donde consideran que podrían instalarse los parques, salvaguardando los caladeros de pesca más importantes del área y las zonas rocosas. Esta postura es firme respecto a la propuesta de zonificación, pues es la única que consideran compatible con la actividad pesquera.
En resumen, los pescadores de la zona son conscientes de la necesidad de cambiar el modelo energético actual, pero esto no puede ser a costa de la afección severa a uno de los sectores estratégicos de Portugal, la pesca. El diálogo con el sector pesquero desde las fases de planificación del espacio marino es absolutamente necesario para poder compatibilizar al máximo la pesca con el desarrollo de la energía eólica.
Día 02 – 23 de abril
El segundo día estuvo dedicado a visitar el parque eólico WindFloat Atlantic, con una delegación de Ocean Winds, propietaria del parque, y de DISA, sus socios locales en Canarias. el primer parque de energía eólica marina flotante en Europa.
WindFLoat Atlantic es el primer parque de energía eólica marina flotante instalado en Europa. En funcionamiento desde 2020, se sitúa a 18 km de la costa de Viana do Castelo. Consta de 3 aerogeneradores conectados entre sí, con una altura desde la base de 207 m (la altura de las turbinas de un parque comercial, como el que se instalaría en Gran Canaria, sería superior). Cada turbina tiene capacidad de 8.4 MW. En conjunto, está diseñado para generar 25 MW de electricidad, lo que supone el suministro de electricidad de 25.000 hogares/año. A final de 2023, el parque había generado un total de producción acumulada de 259 GWh.
El alcalde de Viana do Castelo y dos asesores municipales comparten con la delegación canaria la importancia de la energía eólica marina para el desarrollo del municipio en términos de económicos de empleo y creación de empresas. Destacan también la importancia del diálogo con la comunidad en general y el sector pesquero en particular.
Durante la visita, aprendimos sobre el largo proceso de instalación y los desafíos técnicos que enfrenta este tipo de infraestructura. Un aspecto crucial discutido fue el impacto ambiental y la necesidad de estudios continuos para evaluar adecuadamente los efectos sobre los recursos pesqueros. Aunque los datos iniciales no muestran una disminución significativa en las capturas, los pescadores locales reportan una desaparición de peces alrededor del parque.
Día 03 – 24 de abril
El día comenzó en la sede del GAL Costeiro Alto Minho, donde el personal explicó brevemente los resultados obtenidos en el periodo FEMP: una cantidad importante de proyectos subvencionados relacionados con el patrimonio cultural marítimo pesquero, la promoción de los productos pesqueros y la diversificación de la economía. Además, conocimos el proyecto SUSTEMARE para la creación de un centro tecnológico y de innovación relacionado con las energías renovables marinas.
Por la tarde, dos asociaciones de pescadores artesanales de Viana do Castelo compartieron con nosotros su experiencia en la negociación de las compensaciones derivadas de la instalación del parque eólico y las dificultades a las que tuvo que enfrentarse el sector pesquero litoral, muy distintas de las de las grandes embarcaciones.
Expresaron su preocupación por el impacto que la eólica marina pueda causar en el medioambiente y los recursos pesqueros, la falta de datos y estudios científicos que permitan evaluar adecuadamente los impactos potenciales de la actividad y, sobre todo, la falta de estudios provenientes de instituciones científicas independientes de las empresas energéticas. Estos pescadores, al igual que los de Vianapesca, relataron poca presencia de pescado en el entorno del parque desde el comienzo de la actividad y cómo, durante un tiempo en el que los aerogeneradores estuvieron fuera de funcionamiento, observaron peces de nuevo en los alrededores hasta que el parque comenzó a funcionar.
Día 04 – 25 de abril
El último día, visitamos las cofradías de pescadores de Baiona y A Guarda en Galicia. Aquí, el Plan de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM) también contempla zonas de alto potencial para la energía eólica marina, lo que genera preocupación entre los pescadores. La falta de diálogo con las autoridades agrava esta situación, aumentando la incertidumbre sobre el futuro del sector.
El tiempo restante fue aprovechado para conocer las instalaciones nuevas de la Cofradía de Pescadores de Baiona, ver la descarga de captura de erizos de una embarcación, un sistema de pesaje automatizado de las capturas previo a la primera venta y compartir con la gerente del GALP Ría de Vigo-A Guarda algunas cuestiones del FEMPA.
Reflexiones finales
Regresamos con una idea clara: se necesita más información sobre los recursos pesqueros de la zona prevista para el desarrollo de la energía eólica en Gran Canaria y en general más estudios sobre la interacción de la actividad con el medioambiente circundante.
El sector pesquero tiene que estar presente en el diálogo con las administraciones y las empresas para conseguir la mayor compatibilidad posible entre ambas actividades y en su caso, acordar compensaciones que favorezcan al conjunto de posibles afectados actuales y futuros.
Existen sistemas de compensación de la energía eólica marina que distribuyen los recursos entre distintos sectores, como el fondo nacional de compensación de la energía eólica marina francés, que deberían ser contemplados para obtener beneficios localmente.
Agradecemos enormemente la atención recibida por todas la personas y entidades que hicieron posible esta experiencia enriquecedora:
- OPP VianaPesca.
- Ocean Winds.
- Nuno Texeira y Apribeirinha Viana.
- GAL Costeiro Alto Minho.
- GALP Ría de Vigo-A Guarda.
- Cofradías de pescadores de Baiona y A Guarda.
NOTA: este informe recoge las opiniones de las distintas entidades y personas que participaron en los distintos encuentros, sin que en ningún momento se esté ofreciendo la opinión del GAC-GC como institución.